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浙江省新闻出版广电局关于开展2017年度报刊核验工作的通知
发布日期: 2018 - 03 - 23 浏览次数: 信息作者: 浙江省新闻出版广电局(版权局) 字号:[ ]

浙新广发〔2018〕40号

各市文化广电新闻出版局,各报刊出版单位:

    根据国家新闻出版广电总局办公厅《关于开展2017年度报刊核验工作的通知》(新广出办发〔2018〕12号)要求,我局决定于4月2日至4月30日在全省开展2017年度报刊核验工作。现将有关事项通知如下:

    一、核验范围

    凡经国家新闻出版行政部门审批,取得国内统一连续出版物号,并在我局登记注册的报纸、期刊,均须参加本次年度核验。

    二、核验内容

  按照《出版管理条例》《报纸出版管理规定》《期刊出版管理规定》和《报纸期刊年度核验办法》相关规定,结合对报刊出版单位的出版内容、经营活动、主要负责人任职条件等进行全面检查,重点核查以下八项内容:

  1.报刊主管主办单位与出版单位是否属于挂靠关系,是否全面履行“管人管事管资产管导向”的职责,是否严格落实意识形态工作责任制要求;

  2.报刊出版是否坚持正确出版导向,做到唱响主旋律,弘扬正能量,是否存在内容“三俗”等问题;

  3.报刊出版质量是否符合有关规定要求,是否存在编校差错率高、编校质量低下问题,是否在各级编校质量检查、报刊审读中被通报;

  4.报刊采编人员是否存在新闻敲诈、虚假新闻等严重违规问题,报刊单位驻地方机构是否符合有关规定要求;

  5.报刊是否存在转让出版权、超越业务范围、与论文中介合作、大量刊发质量低劣论文牟利等违规行为;

  6.报刊是否做到对所办新媒体统一管理,确保导向正确;是否坚持“一个标准、一把尺子、一条底线”,严格审核把关;

  7.报刊主办单位在改革、改制后,资本结构中是否存在非公有资本成分;

  8.报刊刊载广告是否存在违法违规问题,是否被工商行政管理部门及新闻出版广电部门通报、处罚。

  各市文化广电新闻出版局、各报刊主管主办单位要重点关注7类报刊的年度核验情况:一是长期不能正常出版,已不具备出版条件的报刊;二是近年来宣布停刊、休刊的报刊;三是长期存在违规问题的报刊;四是存在内容导向问题、传播有害信息的报刊;五是编校质量低下、编校差错突出的报刊;六是群众集中反映存在新闻敲诈、虚假新闻等问题的报刊;七是近两年内不断缩短刊期,页码多、超越业务范围、大量刊发质量低劣论文的期刊。

  三、核验程序

  1.报刊年度核验相关材料由报刊出版单位指定专人负责填写,经报刊主管主办单位审核盖章后,报我局核验。

  各市所属报纸、期刊,须将《报纸出版年度核验表》《期刊出版年度核验表》和报刊出版单位年度自检报告报各市文化广电新闻出版局审核并签署意见、盖章后,再报我局核验。

  2.根据我省建立报刊管理数据库工作要求,2017年度的报刊核验工作实行网上申报(通过我局报刊管理系统进行,网址:http://220.191.243.155/)和提交书面材料相结合方式进行。《报纸出版年度核验表》《期刊出版年度核验表》通过报刊管理系统客户端进行网上传输上报,经我局审核通过后,由各报刊出版单位打印成纸质材料。以上核验表将作为全国报刊年度核验数据库的基本资料,务请各报刊出版单位严格审核把关,认真填报录入,力求数据全面、准确,确保年度核验与统计年报数据的一致性,提高数据准确度。      3.根据省政府“最多跑一次”改革部署和要求,报刊年度核验列入网上办理事项。要求各报刊出版单位登录浙江政务服务网(http://www.zjzwfw.gov.cn/)点击注册,通过浙江政务服务网提交上传《2017年度报刊出版核验登记事项表》。

  四、工作要求

  1.严格按照规定的时限完成年度核验工作。请各报刊出版单位收到本通知后,立即做好年度核验的网上申报工作,按时保质保量完成年度核验材料报送工作。

  2.各报刊出版单位要认真填报年度核验表内容。2017年报刊年度核验的相关数据将作为2017年报纸期刊出版质量综合评估工作的重要依据,要严格按照有关要求,认真填写《报纸出版年度核验表》《期刊出版年度核验表》。同时,为确保数据质量,保证年度核验和统计年报数据一致,报刊出版单位要专门组织对年度核验和统计年报共有指标(如年度总印数、总印张数、定价总金额等)进行比对审核。表中所有栏目必须准确、完整填写,不得漏填、误填(特殊原因缺项的应加以说明),当年变更登记事项的报纸、期刊应在备注栏内说明,并加盖报刊社、主办单位、主管单位印鉴。对没有年度核验数据,核验表内容有未填写空白项或不符合格式要求的,我局将不予受理。

  3.加强对报刊出版年度核验表的审核工作。报刊年度核验是一项规范性、强制性的工作。各市文化广电新闻出版局要认真审核年度核验表的填报内容,严格把关,对不合格的年度核验表须要求出版单位重新填报,对不认真填报年度核验表的报刊出版单位要提出批评。

  4.严肃处理不按规定参加年度核验的报刊。除新创办报刊出版未满一年可不参加年度核验外,所有报刊应按时参加年度核验。对于不按规定参加年度核验的报刊,经催告后仍不参加的,将上报总局撤销出版许可证后予以注销登记。

  5.严格按规定处理有关问题。我局将对报刊出版单位的自检报告、《报纸出版年度核验表》、《期刊出版年度核验表》等材料进行审核查验。对年度核验中发现存在违规问题的报刊,将给予缓验或不予通过年度核验的处理,对长期违规出版、主管主办单位不能履行职责及不具备编辑出版能力、委托中介机构组稿收费、存在买卖刊号转让出版权等严重违规问题的报刊,将依法依规予以处罚,并责成主管主办单位采取有效措施加以整改,对查处后拒不改正或者没有明显整改效果的报刊不予通过年度核验,并上报总局撤销出版许可证后予以注销登记。

  五、提交材料

    办理报纸、期刊年度核验需提交下列材料:

  1.《报纸出版许可证》《期刊出版许可证》副本(许可证登记项目有变更内容的,应提供批复文件等证明材料);

  2.报刊出版单位年度核验自查总结报告一份(主要内容:全年报刊出版情况;工作特色、亮点和做法;媒体和产业发展的具体情况;管理工作情况等),格式为A4纸单面打印;

    3.《报纸出版年度核验表》《期刊出版年度核验表》一式二份(A4纸单面打印)。     

  六、时间安排

    4月2日—4月16日:省级专业报、广播电视报、教辅类报、社科类期刊、自科类期刊;

    4月17日—4月30日:省市级党报、晚报及都市类报、高校校报、高校学报类期刊。

    请各报纸期刊出版单位严格按照通知要求,携带报刊年度核验所需材料,在规定时间内来我局办理报刊核验手续。各报刊出版单位在核验和网上报送工作中如有疑问,请向我局报纸期刊处咨询。

    报纸联系电话:0571-87161844

    期刊联系电话:0571-87163126

    地址:杭州市体育场路178号浙报文化产业大厦

    邮编:310039

  本通知和《报纸出版年度核验表》等附件,在“浙江省新闻出版广电局网”(http://www.zrt.gov.cn)“公告栏”提供下载。

   

  附件:

   附件1:报纸出版年度核验表

   附件2:期刊出版年度核验表

   附件3:浙江政务服务网2017年度报刊出版核验登记事项表

   附件4:浙江政务服务网2017年度报刊年度核验网上提交细则

   

                     浙江省新闻出版广电局

                      2018年3月19日

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